大唐虽然设丞相，但丞相数量不定，入阁议政者皆为丞相，数量可多可少。

这本质上也是一种分权。

行政效率会越来越低下——

三省制衡之制，使得一道诏书需经过三个“部门”，负责审查诏令的门下省甚至有封驳之权。

如果诏书被驳回，负责起草诏令的中书省就得重议政务。

一时之间，李世民也觉头疼。

【朱元璋：秦皇之意，是应重启丞相之制？】

秦念将相权剖析得如此清晰明了，朱元璋当然明白她的言外之意——

相权的确会威胁皇权，但丞相也同样是“担责之人”。

废除丞相一职，那么施政的过错，就将直接由皇帝来承担。

但皇帝不会追责自身，同时也难以追责各部。

第171章

【秦念：你废除丞相, 是担忧丞相专权乱政。但将司法部、执法部、军部独立出来不受相权影响，和负责考核、任免官吏的吏部与监察官吏的监察部一起直属皇帝，其余与政务相关的部门才由丞相统筹, 同样可以限制丞相专权。】

明清时期没有丞相，皇权达到封建王朝的顶端。

但皇权专制只对皇帝有利，对于社稷和天下百姓却不是好事。